建议给乡村小规模学校定额办学经费

2021-03-11 08:13:13   来源:     
“实施乡村振兴战略,要教育先行。”连续多年关注教育的全国人大代表李杏玲今年再次为农村教育建言献策,建议通过经费“兜底”、区域内教师定期流动、提高农村教师福利待遇、免费提供优质网课等多项措施,加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校的建设。

谈情系教育

履职多年执着关注教育

作为一名从教20多年的中学老师,2013年当选为全国人大代表后,李杏玲就开始了对教育的执着关注。2013年她提交了关于推进校车安全的建议,2014年提交的建议中,有一份是针对建立经济困难学生上大学资助政策体系的。2018年她一口气提出了6份建议,其中3份与教育有关。2019年,她建议善用互联网促进教育公平。2020年,她又建议构建大中小学相衔接的学生健康档案。

2021年,李杏玲仍未放弃对教育的关注。李杏玲接受南都记者采访时表示,改革开放以来,特别是十八大以来,我国农村义务教育不断发展,农村学校基本办学条件得到极大改善,部分农村地区不同程度地出现教学质量低、生源稀少、师资队伍弱的现象,严重影响着农村教育质量,成了制约乡村发展的弱项。

国务院于2021年1月4日颁布的《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出:要提高农村教育质量,继续改善乡镇寄宿制学校办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校。因此,在此次全国两会上,她提出《关于加强对乡村小规模学校扶持,助力国家乡村振兴的建议》。

谈乡村教育

打破城乡壁垒,教师定期流动

李杏玲在建议中围绕乡村小规模学校的教育经费、教师学科结构、教师待遇、教育信息建设等提出了多项建议。

她提出,实施乡村小规模学校义务教育经费“兜底”政策,给学校定额的办学经费,保证学校正常支出,而不是按生均拨款。推进农村寄宿制学校建设,改善学生食宿条件和学校卫生设施。继续落实农村中小学校建设标准,使每一所农村学校都成为合格学校,努力把学校建成当地最安全、最坚固、最让群众放心的地方。

李杏玲认为,乡村小规模学校和寄宿制学校的教师编制,不能单纯按学生人数去配置,应该结合实际,采用“生师比”结合“班师比”方式来配置,在定编时有所倾斜。

李杏玲建议,区域内教师要定期流动,以确保教学质量和有新鲜血液注入到乡村学校教师队伍里。加大紧缺学科(音、体、美、科学、综合实践课程)教师配置,缓解教师结构性缺编问题。进一步完善“县管校聘”制度,打破城乡校际壁垒,实现优质教师资源的共享和均衡配置。

谈教师待遇

提高农村偏远地区教师福利待遇

“教师是乡村教育的主体,没有能力强劲的乡村教师,振兴乡村教育只能是空话。”李杏玲一直关注乡村教师的待遇问题。

她建议,进一步提高农村偏远地区教师福利待遇和完善职称评聘,增强农村教师岗位吸引力提升策略,引导优秀校长和骨干教师向农村学校流动。

“疫情防控期间线上教育教学活动取得了积极成效,充分说明了现代信息技术应用对支撑乡村教育跨越式发展的作用。”李杏玲建议,利用教育资源平台,把最好的教案、最好的网课、优秀教师的课堂教学视频,免费提供给薄弱地区、农村地区,让所有师生可以利用网络获得最好的教育资源。

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